书记面对面┃张琦：开启新时代，踏上脱贫攻坚的新征程
“十九大报告中除了提出了继续坚持精准扶贫、精准脱贫外，还提出了三个比较具体的新要求和新方略：注重扶贫同扶志、扶智相结合；坚持大扶贫格局，深入实施东西部扶贫协作；重点攻克深度贫困地区的脱贫任务，要把深度贫困地区和深度贫困人口作为脱贫攻坚的坚中之坚，这是脱贫攻坚的重点方向和思路。”
——张琦
书记卡片
张琦，经济与资源管理研究院党总支书记，教授，博士生导师，北京师范大学中国扶贫研究院院长；北京师范大学经济与资源管理研究院中国城乡土地交易与流转研究所所长；北京师范大学学位评定委员会经济学分会委员，北京师范大学经济与资源管理研究院学术委员。1993获得中国社会科学院研究生院经济学博士学位，研究方向为区域及城市经济发展、土地及房地产市场政策、“三农”问题及扶贫开发；资本市场运营及企业改制。兼任国土资源部中国土地矿产法律中心专家咨询委员会委员，UNDP扶贫研究项目技术支持专家，中国国外农业经济学会常务理事，中国国土经济学会理事，中国自然资源学会政策专业委员会副主任。获北京师范大学第二届“最受研究生欢迎的十佳教师”。
1
学习十九大：
新时代、新征程、新任务、新方略
师小萱：
张老师，结合您的工作，可以谈谈您对习近平总书记在十九大所作报告的理解吗？
张 琦
报告中除了提出了继续坚持精准扶贫、精准脱贫外，还提出了三个比较具体的新要求和新方略，这是脱贫攻坚的重点方向和思路。其一是，注重扶贫同扶志、扶智相结合。贫困地区可持续发展依赖于贫困人口、贫困地区的内生动力，也就是自我发展的渴望和能力，发展的渴望就是“志”、能力就是“智”。物质扶贫是基础，而精神扶贫更重要且更长远。
其二是，坚持大扶贫格局，深入实施东西部扶贫协作。大扶贫格局就是要建立国家、市场和社会融合的扶贫新格局。扶贫脱贫是全社会的责任，人人都有扶贫脱贫的担当，这里的社会帮扶主要指一些像恒大、碧桂园等一些企业也参与到扶贫脱贫中来。东西部扶贫协作是指通过东部支持西部，发达地区支持贫困地区，这是中国特色扶贫开发机制的重要组织部分，充分体现了社会主义国家的政治优势和制度优势。
其三是，重点攻克深度贫困地区的脱贫任务，要把深度贫困地区和深度贫困人口作为脱贫攻坚的坚中之坚。这里深度贫困地区和人口，从国家层面主要是指“三区”、“三州”和三类人群。“三区”指的是西藏、新疆南疆四地州和四省藏区；“三州”是指甘肃的临夏州、四川的凉山州和云南的怒江州；三类人群指的是三个贫困群体，包括：因病致贫人群、因灾和市场行情变化以后返贫的人员及贫困老人和妇女儿童等脆弱群体。我们在调研中经常去这样一些地区，比如前几年去大凉山，那个地方是不通公路的，到那个地方就需要走，有时候一个上午只能走访一户到两户人，一些地理条件极其恶劣的地方，实在是太穷了。
师小萱：
对于新时代下的精准扶贫，您觉得它还有什么样的历史使命呢？
张 琦
新时代下的主要矛盾决定了新任务，精准扶贫对于解决中国贫困地区和发达地区的平衡发展、充分发展依然具有重要理论指导意义，它已经成为中国推动实现2030年可持续发展目标议程和面临引领构建人类命运共同体的新任务和新期待。历史已经将中国扶贫脱贫与世界扶贫脱贫相联结，新期待已经将精准扶贫理论和智慧结晶列入了世界扶贫的理论宝库。新期待预示着新责任和新担当，预示着精准扶贫理论和实践创新任重道远。因此，从消除绝对贫困向缓解和减轻相对贫困转变，从主要解决农村贫困向主要解决城乡贫困相融合方向转变，从主要解决国内贫困转变为开始在解决国内贫困的同时，逐步加大构建世界和人类命运共同体的担当和责任。
调研回程中遇到塌方
师小萱：
如果让您用几句话或者几个词来概括十九大报告，您有什么看法吗？
张 琦
从扶贫来说，扶贫改革有了新的目标和新的任务，同时也踏上了新的征程。我大概用这样的几句话来概括党的十九大报告所开启的新时代，引领我们踏上的新征程：这是全面改革深化持续释放活力的新征程；这又是与时俱进，创新发展方式的新征程；这也是进一步走向世界更高层次，更开放型的新征程；这还是以人民为中心，迈向美好生活的新征程；这更是推动构建新型国际关系，构建人类命运共同体的新征程。
2
研习“五大发展理念”：
创新、协调、绿色、开放、共享
师小萱：
张老师，刚才您从扶贫脱贫的专业角度解读了十九大报告，还可以介绍一下经资院近些年服务国家的其他研究项目吗？
张 琦
经济与资源管理研究院成立于2001年6月1日，围绕“面向国家重大需求的新型智库”目标定位，积极开展以经济学为特色和支撑的交叉学科研究，在以前市场经济研究和绿色经济发展研究基础上,目前主要有三个领域：一是基于真实进步指数（GPI）的区域创新发展与绿色发展；二是扶贫与共享发展；三是新兴市场研究。迄今，依托研究院已建成15个国内外科研合作机构，如：联合国工业发展组织－联合国环境规划署绿色产业平台中国办公室、城市绿色科技战略研究北京市重点实验室、创新发展研究院、中国扶贫研究中心等。学院通过科研带动教学，进而又通过科研为国家重大的改革需求提供政策性建议。
2015年以来的明显明变化就是, 研究院各项工作跃上新台阶, 一方面是研究领域进一步拓展拓宽,研究包含了创新创业研究系列研究成果、真实进步指数研究系列研究成果、中国绿色减贫研究系列成果等多个包含五大发展理念的创新性专项专题研究。另一方面,在保持原有理论研究和政策研究基础上，更加注重提升成果的应用型研究如服务实践的能力研究，首都科技创新发展指数研究，绿色企业标准评价研究、科技创新应用研究等等，并取得了丰收研究成果。
从2005至2010年，为争取我国争取市场经济地位开展市场经济研究，每年撰写一部《中国市场经济发展报告》，为国家决策和对外贸易谈判提供了基础性资料。从2010开始，连续6年出版《中国绿色发展指数研究报告》，其中《2015中国绿色发展指数报告》还出现在2016年习近平总书记新年献词视频中办公桌上。与此同时，设在我院的联合国工业发展组织－联合国环境规划署绿色产业平台中国办公室还成功举办中国绿色发展论坛，编制的《首都科技创新发展指数》《亚太城市绿色发展报告》等凸显北师大国际学术影响，为传播中国城市绿色发展经验做出了积极贡献。
张琦教授“一带一路中国扶贫经验国际研讨会”作 中国绿色减贫指数研究的演讲
师小萱：
张老师，您作为北师大中国扶贫研究院的院长，能给我们介绍一下你们为服务国家扶贫脱贫攻坚战所作的努力吗？
张 琦
好的。我们是从2005年左右就开始作扶贫研究了，并参与了国务院扶贫办多项委托项目。学校非常支持和重视，2011年就批准成立中国扶贫研究中心，适应国家脱贫攻坚战的战略需求，2017年研究批准更名为现在的中国扶贫研究院。近6年来，我们主要做了这几方面工作：一是承担国家扶贫脱贫重大政策需求项目如国家“十三五”规划前期研究重大课题“十三五完善扶贫脱贫机制研究”，获国务院扶贫办主任批示为制定十三五脱贫规划和目标任务的重要参考；二是连续3年承担完成了国务院扶贫办中国扶贫发展中心委托的《集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚规划实施效果监测》任务；三是首次提出“绿色减贫”的新理念，首次构建了中国绿色减贫指数，连续出版《中国绿色减贫指数报告2014》和《中国绿色减贫指数报告2016》等，在绿色减贫研究方面积累不少成果积累，成为北师大绿色减贫标志性成果，在国内外产生了一定影响；四是在扶贫脱贫研究基础上，首次构建了“中国共享发展指数”，出版了《中国共享发展指数报告2016》等报告，也属于开创性探索；五是积极开展贫困县考核、监测和第三方评估理论和政策研究，并直接参与了国家贫困县退出的第三方评估工作；六是开展国土资源促进扶贫脱贫研究，围绕土地制度改革、国土资源促进扶贫开发工作，承担了国土资源部委托的多项课题；七是我们先后还承担了国家社科基金重点项目《精准扶贫精准脱贫机制、路径和创新模式研究》和教育部重大攻关项目《贫困治理效果评估机制研究》等。据不完全统计，几年来主持的扶贫脱贫研究项目有50多项。
当然，我们还开展了组织大学生暑期扶贫调研等其他各类关于扶贫研究与实践的相关工作。比如我们连续四年组织开展“大学生看扶贫”“我为扶贫出主意”“关注脱贫攻坚积极参与精准脱贫”“精准扶贫新问题、新矛盾和新对策”等活动，每年都要率领科研人员和研究生深入我国农村贫困地区、民族地区、革命老区等实地进行调研，将科研与人才培养深度结合起来，努力为国家脱贫攻坚贡献自己智慧，为学校“双一流”建设做出自己应有贡献。
3
做好经资党建：
把满足师生需求融入到思想政治工作中去
师小萱：
作为经资院的党总支书记，对于开展学习十九大系列活动，经资院有什么具体安排吗？
张 琦
在十九大开幕的当天，党总支组织学院领导班子成员、教师员工代表、学生党员骨干等集体收看十九大开幕式直播，学院各学术平台、科研团队等机构也采取多种方式各自组织收听收看，认真学习领会十九大报告精神。10月25号，经资院党总支举行召开党总支理论学习中心组学习十九大报告专题讲座，邀请到了我院名誉院长、著名经济学家、享受国务院特殊津贴专家李晓西教授为大家进行十九大报告专题讲座。
同时，我们还举办了乡村振兴研讨会，邀请一些专门研究乡村和土地制度改革的专家，共同讨论乡村振兴的相关问题，并针对十九大进行了解读。另外，我们还开展了一些研究项目，比如习近平扶贫思想等学术研讨会。关成华教授、李晓西教授、胡必亮教授等还将为研究院全体教职员工和研究生进行十九大报告解读的专题讲座，从经资院自身研究的创新、协调、绿色、开放、共享等领域展开深入的解读。另外，我们还准备邀请学校十九大宣讲团成员、国务院扶贫办专家等进一步解读十九大报告，结合北京师范大学第十三次党代会召开， 广泛的学习宣传和落实十九大及学校党代会的精神，为建设综合性、研究型、教师教育领先的中国特色世界一流大学而努力奋斗。
师小萱：
您还可以给我们详细介绍一下经资院的党建工作吗？
张 琦
经资院党组织早先是学校党委直属的党支部，后来慢慢发展成立了党总支，现在分为学生支部和教师支部，共有党员80多名。学院有非常健全的党政联席会议制度，事关学院发展的大小事宜都会通过党政联席会议一一解决。
在思想政治工作方面，我们有很多经验丰富的老师，李晓西教授曾任国务院研究室宏观经济研究司司长，是我院成立之初的直属党支部书记，关成华教授曾担任过北京市昌平区委书记，积累了很丰厚党建和思想政治工作的经验。在支部建设方面，研究院将会进一步加强党建工作，准备在每个研究平台上都建立支部，在现有的学生党支部基础上按照年级细化支部的管理，强化党建和思想政治工作。
从学院自身特色方面，我们的研究和党和国家的政策是密切相关的，如果不了解最新的政策，是没办法搞经济学研究的。像我研究扶贫这一块，如果不去研究政策新的变化和新的提法，这是不行的，因此，我院的研究都自觉的将学习贯彻落实党路线方针政策与科学研究密切结合起来了。
在学生工作方面，我们这么多年从来没有发生过什么大的问题，建立了学院分管学生工作的负责人、导师、班主任、学生事务助理、党支部、研究生会、班长等多层次的学生管理服务机制，在学生日常管理、学业培育、科研能力提升、政治思想进步、学生就业、心理健康、综合素质和能力提升等方面也建立了很完备制度，让学生能够获得全面发展和综合素质的提高。
思想政治工作除了自身要不断学习党政策文件，更重要的是要深入了解学生和教工的需求。我们院优良传统就是学生和老师经常在一起开展科研工作，联系非常紧密，所以对学生了解的也相对比较充分。前年我们有个学生答辩完突发脑溢血，学院展开了多种帮助，不仅组织老师学生捐款，还精心安排了学生陪护，还积极妥善的解决该生的相关问题，这让学生们倍感温暖。之后在关成华院长的倡导下，研究院设立了由老师、校友募资设立基金项目，专门用于资助在求学过程中出现困难的学生。也正是通过这样一系列的实际行动，关注老师和学生的需求，研究院师生才能够团结一心、积极向上，相信， 未来也必将取得更加辉煌的成绩，为学校第十三次党代会确定新目标贡献我们自己的力量。
在群众社团与统战工作方面，首先，我院高度重视基层党组织对群众社团工作的统筹指导。2015年以前，院总支书记兼任工会主席，2015年以后，院总支书记不再兼任工会主席，工会主席就一直参加学院党政联席会，切实反映和维护广大教职工的权益，也能及时传达学校、学院的相关会议精神和指示。其次，我院高度重视统战工作。一方面，近年来，我院党员发展工作稳步推进，平均每年发展4-5名学生党员，2015年前后，还发展了1名教工党员；另一方面，院总支鼓励并关注民主党派和无党派人士发挥其在参政议政过程中的作用，积极服务学院、学校、社会与国家发展。为此，每年院总支书记主持召开院党外人士座谈会，加强沟通与交流，听取他们的意见和建议。
采访：王娟、郭文杰
文案：郭文杰
图片：林晗
编辑：林澜
责编：王娟
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